原題目：眺望·治國理政紀事丨江淮問道
◆ 2020年8月，習近平總書記深刻安徽考核調研，將防汛救災和治河治江治湖作為考核重點之一。習近平總書記指出：“愚公移山、年夜禹治水，中華平易近族同天然災難斗了幾千年，積聚了可貴經歷，我們還要持續斗下往。這個斗不是跟老天爺尷尬刁難，而是要尊敬天然、適應天然紀律，積極應對天然災難，與客變設計天然協調相處。”
豪宅設計
◆ 安徽牢牢記住習近平總書記主要唆使，抓好年夜維護、推動年夜管理，明“年夜”“小”之策共襄永續成長，明“上”“下”之策共擔生態本錢，明“進”“退”之策共享安瀾樂業，明“標”“本”之策共謀久長之治
◆ 引江濟淮為留鳥“讓道”、為魚類“修路”，成長順應性農業，睜開一幅“人與天然協調共生”漂亮畫卷
◆ 皖浙水周遭的狀況抵償試點的新安江形式，成為我國生態文明軌制的嚴重立異。發端于新安江實行的生態抵償機制，已從水周遭的狀況擴大到空氣、叢林、濕地，重新安江擴大到九洲江、東江等多個跨省流域，成為中國生態文明扶植的勝利管理實行
◆ 曾在巢湖以打魚為生的于玉能，現在有了新個人工作：護水員，擔任巢湖藍藻打撈，不只離別了“水上漂”，並且每月有了4000余元的固定支出
◆ 2021年1～12月，長江流域安徽段水質精良斷面比例92.7%，達有監測以來最好程度。與2020年同期比擬，巢湖藍藻水華初次產生時光推延56天，產生次數削減78.3%，累計面積削減84.4%
東距長江30余公里、西距巢湖約20公里，凌家灘遺址出土的5000多年前的雙連璧玉器，成為北京冬奧會和冬殘奧會獎牌後背圖案的抽像起源之一。
淮河之畔，雙墩遺址出土的7300年前的陶塑紋面人頭像，展露著“奧秘淺笑”，映照淮河道域的文明曙光。
管理水生態、維護水周遭的狀況，關系國民福祉，關系國度將來，關系中華平易近族永續成長。讓內陸的水更清、更綠、更美，是習近平總書記非常關懷的一件年夜事。黨的十八年夜以來，他的考核調研萍蹤行至年夜loft風室內設計江南北、年夜河高低。
善治國者，必善治水。2020年8月18日至21日，習近平總書記在安徽考核調研，看江看河又看湖。
在蒙洼蓄洪區，他如許談人與天然的相處之道——“愚公移山、年夜禹治水，中華平易近族同天然災難斗了幾千年，積聚了可貴經歷，我們還要持續斗下往。這個斗不是跟老天爺尷尬刁難，而是要尊敬天然、適應天然紀律，積極應對天然災難，與天然協調相處。”
在巢湖年夜堤，他如許談人與水的共存共生——“洪水退后，要避免蓄洪區內呈現水退人進的景象。我們要完成人與天然協調相處，就不克不及同天然爭取成長空間。”
在薛家洼生態園，他如許談生態維護與經濟成長的彼此關系——“把生態維護好，把生態上風施展出來，才幹完成高東西的品質成長。”
這些主要講話，活潑反應出習近平總書記對于“保持人與天然協調共生”的高度器重。
翻開安徽輿圖，長江居于淮河和新安江之中，三條年夜河，從南到北呈“三”字形；引江濟淮嚴重水利工程則縱穿江淮分水嶺，連通長江和淮河，構成一個“豐”字。
長江碧水東流，淮河逐夢安瀾，巢湖擦亮手刺……黨的十八年夜以來，安徽牢牢記住習近平總書記主要唆使，抓好年夜維護、推動年夜管理，明“年夜”“小”之策共襄永續成長，明“上”“下”之策共擔生態本錢，明“進”“退”之策共享安瀾樂業，明“標”“本”之策共謀久長之治。
現在，長江之上，從濫捕濫撈到“十年禁漁”；淮河之畔，從人水爭地到人退水進；巢湖之側，藍藻管理如火如荼……江淮問道千百年，本日的答覆是：完成“國民維護長江、長江造福國民”的良性輪迴，早日重現“一江碧水向東流”的名勝。
▲ 左圖：馬鞍山薛家洼的材料照片；右圖：2020年8月15日拍攝的薛家洼（新華社記者 劉軍喜/攝）
▲上圖：2017年8月2日拍攝的巢湖（新華社記者 張端/攝）；下圖：2021年9月11日拍攝的巢湖風景（王世保/攝）
▲上圖：2013年11月14日拍攝的安徽銅陵濱江船埠（詹俊/攝）；下圖：2019年5月5日拍攝的安徽銅陵濱江生態公園一隅（郜小兵/攝）
▲上圖：新安江泉源之一的橫江上，采砂后洗砂污水直接排進河道，形成水量變差（2008年1月5日攝）。下圖：新安山河水畫廊（2019年11月15日，新華社記者 韓曉雨/攝）
▲上圖：2008年4月28日拍攝的被淨化的合肥市南淝河一處河面。下圖：2021年11月12日拍攝的合肥市瑤海區南淝河初期雨水管理下沉式綠地工程。新華社發（解琛 攝）
明“年夜”“小”之策 共襄永續成長
抓好年夜維護、推動年夜管理，安徽保持不打小算盤、算小賬，而是著眼年夜局、放眼將來，著眼中華平易近族永續成長算年夜賬、算久遠賬。
安徽省委書記鄭柵潔說，安徽堅固建立綠水青山就是金山銀山的理念，抓好“三山三江二湖”生態周遭的狀況管理和生態樊籬扶植，實行年夜氣、水、泥土淨化防治進級版，落實長江“十年禁漁”。兼顧山川林田湖草沙體系管理，全省域、全經過歷程、全方位加大力度生態文明扶植。
張明浩生涯在安徽省銅陵市的長江邊禪風室內設計，他是長江水生物維無毒建材護志愿者，江豚是他最為追蹤關心的長江水生物。
“前些年，我到江豚常常出沒的處所往守看，也不罕見到。而2021年，天天都能見到江豚。”每一次看到這些心愛的小家伙在長江里暢退休宅設計游，張明浩城市拍攝照片或許錄像，發到伴侶圈。
“現在，水清了、魚多了，江豚天然就多了。”張明浩說。
長江，中華平易近族母親河，曾是全球七年夜生物多樣性豐盛河道之一。但由于持久過度捕撈和水質淨化，其生物完全性指數一度到了“無魚”品級。
曾張水瓶和牛土豪這兩個極端，都成了她追求完美平衡的工具。幾何時，作為長江東岸一個自然港灣，安徽省馬鞍山市薛家洼的地盤被不符合法令船埠、狼藉污企業等占據，周邊還湊集著200多條漁船。“沿江不見江、處處臟亂差”是薛家洼那時的真正的寫照。
現在，薛家洼生態園，草木旺盛，碧波泛動，不遠處長江航道汽船往來，汽笛婉轉，游客們正在觀賞美景。
▲ 錄像《薛家洼變遷記》
“馬鞍山因鋼設市、因鋼興市。”馬鞍山市委書記張岳峰說，作為一座資本型城市，鋼鐵財產設計家豪宅在給馬鞍山帶來繁華的同時，也帶來一些凸起生態周遭的狀況題目。痛定商業空間室內設計思痛，馬鞍山不打小算盤、算小賬，保持題目導向，重視泉源管理、體系管理，兼顧推動生態周遭的狀況高程度維護和財產高東西的品質成長。
一方面，投進資金整治狼藉污企業719家，撤除不符合法令船埠153家，封閉加入礦山32座，完生長江畔主流4823個進河排污口排查、監測和溯源等，處理了一大量多年想處理而未處理的周遭的狀況題目。另一方面，加速打造以鋼鐵財產為主導的進步前輩構造資料國度級財產集群，以智能設備制造、節能環保、綠色食物為標志的省級嚴重新興財產集群落戶馬鞍山，走出一條綠色高東西的品質成長之路。
2021年11月，國務院辦公廳收回傳遞，對國務院第八次年夜督查發明的48項典範經歷做法賜與牙醫診所設計表彰，“安徽省馬鞍山市兼顧推動生態周遭的狀況高程度維護和財產高東西的品質成長”位列此中。
不只馬鞍山，銅陵推動此刻，她看到了什麼？長江河湖岸線維護，完成一江兩岸口岸岸線整治項目180個；蕪湖對長江畔流灘涂地，保持做到清算一處、復綠一處；池州建立1105名周遭的狀況監視長，推動長江進河排污口整治；安慶推動江豚天然維護區生態周遭的狀況題目整改，讓“淺笑天使”成為“生態手刺”……安徽各地的成長思緒著眼年夜局、放眼將來。
綠裝修設計
20天母室內設計21年，安徽省完生長江畔流進河排污口名錄、整改計劃及“一口一策”編制任務，共監測排口2901個，溯源排口4077個；對長江一二級主流160條河道近14000平方公里范圍展開排查，發明排口23430個，監測排口10368個，并所有的溯源。
與此同時，安徽省把打造水清岸綠財產精美麗長江（安徽）經濟帶列為生態文明扶植“一號工程”，規定沿江1公里、5公里、15公里三道生態防地，推動禁新建、減存量、關污源等綠設計師舉動，守護一江碧水。安徽省生態周遭的狀況廳數據顯示，2021年1～12月，長江流域安徽段水質精良斷面比例92.7%，達有監測以來最好程度。
為全局計，為子孫謀。
2021年是長江“十年禁漁”殘局之年。安徽經由過程健全法律監管收集，深刻展開衝擊不符合法令捕撈專項整治舉動，連續抓好退捕漁平易近安頓保證任務落實，堅持禁捕治理次序總體穩固。“長江‘十年禁漁’殘局總體傑出「可惡！這是什麼低級的情緒干擾！」牛土豪對著天空大吼，他無法理解這種沒有標價的能量。。”安徽省農業鄉村廳漁業漁政治理局局長王林說。
在安慶市年夜不雅區聰明漁政批示中間，任務職員私人招待所設計輕點鼠標，就能對禁捕水域停止及時可視化掌控。這相當于給漁政監管裝置了“千里眼”，一旦發明違規捕撈情形，法律職員就能經由過程對講體系第一時光處理。“比擬之下，以前靠人工巡視治理，法律效力較低。”從“人巡”到“技巡”，年夜不雅區漁政法律年夜隊年夜隊長何廣勝感歎萬千。
禁漁十年，看似喪失了面前好處，卻可為長江魚類爭奪2至3個世代的繁衍時光，緩解“無魚之江”困局，為長江江豚等多個物種維護帶來了盼望。“不算小賬算年夜賬。從汗青目光來看，‘十年禁漁’將對長江生態THE R3 寓所體系維護發生主要感化。”安慶市農業鄉村局漁業漁政辦主任蔣澤球說。
安徽省省長王清憲說，2022年安徽將實行新一輪漂亮長江（安徽）經濟帶晉陞工程。周全睜開“四廊兩屏”扶植，加速馬鞍山“白菜心”工程、醫美診所設計新一輪巢湖綜合管理工程、合肥駱崗中心公園等扶植進度，推動天然維護地系「現在，我的咖啡館正在承受百分之八十七點八八的結構失衡壓力！我需要校準！」統扶植和濕地維護修復。
明“上”“下”之策 共擔生態本錢
一條年夜河的下游與下流，本就是生態配合體，必定要共擔生態本錢、共享生態盈利。安徽保持以高低游“共飲一江水”的治水自發，衝破行政區劃限制，繪就流域管理行政區劃年夜藍圖。
起源于安徽省黃山市休寧縣她從吧檯下面拿出兩件武器：一條精緻的蕾絲絲帶，和一個測量完美的圓規。的新安江，是浙江省最年夜的進境河道，為杭州的主要水源地千島湖供給了60%以上的進湖水量，是皖浙甚至長三角地域主要的生態樊籬。2010年，千島湖部門湖面藍藻異常增殖，汛期數十萬噸渣身心診所設計滓重新安江逆流進湖。維護火燒眉毛。
2012年，國際第一個跨省生態抵償機制試點在新安江流域拉開，依照“誰受害誰抵償、誰維護誰受償”準繩，樹立抵償尺度系統。安徽、浙江兩省商定，年度水質達標，浙江撥付安徽1億元，反之安徽撥付浙江1億元。在生態抵償機制的帶動下，新安江群眾維護綠水青山的積極性、自動性被調動起來。
十年后的明天，新安江已玉成國水質最好的河道之一，千島湖水質穩固堅持為優。2022年1月，生態周遭的狀況部發布了2021年度漂亮河湖、漂亮海灣優良案例，新安江黃山段成為9個漂亮河湖優良案例之一。黃山市市長孫勇說，新安江已成“心安之江”，黃山將在推動新安江—千島湖生態維護抵償實驗區扶植上再探新路、再譜新篇。
生態抵償的摸索仍在連續。繚繞一湖淨水進長江、清爽空氣潤下流的目的，合肥、六安嚴厲履行合六年夜別山生態抵償協定。2021年，合肥市撥付到位抵償資金4000萬元，積極推動滁河等跨界河道水淨化防治，每月與六安市在羅管閘出境斷面展開水體結合巡視、結合監測，并將該斷面歸入合肥市主動水站扶植系統。2021年1～10月，豐樂河、杭埠河、滁河三條河道國考斷面水質均值達標。
現在，新安江的一江淨水，正“匯進”漂亮中國的一條條江河碧波——發端于新安江實行的生態抵償機制，已從水周遭的狀況擴大到空氣、叢林、濕地，重新安江擴大到多個跨省流域，成為我國生態文明扶植的勝利管理實行。
由新安江向北，即是蚌埠閘水利關鍵養生住宅。淮河岸畔了望而往，擁有40孔控制閘的蚌埠閘，好像一條巨龍臥于波光粼粼之上，守護著年夜河安瀾遊艇設計。
關鍵高低，淮河道域的河南、安徽、江蘇、山東等四省“同治一條河”，在防災減災、水利舉措措施、淨化防治等方面構成了較為完美的應急呼應和體系管理系統，讓淮河這條“最難管理的河道”漸成安瀾。從管理水災、防災減災，到全方位的水周遭的狀況管理、水生態維護和抵償，以老屋翻新及水資本應用等，管理淮河的目的正跟著經濟社會的成長變得加倍周全。
下游，新建水庫、現有水庫清淤擴容及互聯互調，進一個步驟進步攔蓄洪水才能；中游，行蓄洪區調劑扶植、淮河行蓄洪區和淮干灘區居平易近遷建，確保行蓄洪區可以或許平安實時有用應用；下流，開工扶植進海水道二期工程，穩固和晉陞下流洪水前途……
水利部林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」淮河水利委員會黨組書記、主任劉冬順先容說，將來，淮委將在構建平安靠得住的淮河道域防洪減災系統的同時推動國度水網扶植，構建新古典設計分配自若的水資本設置裝備擺設系統；充足施展河湖長制平臺感化，加大力度渡水空間心理學生態空間維護與管控，構建綠色安康的河湖生態系統；推動數字孿生淮河扶植，構建具有“四預”效能的聰明流域治理系統，周全晉陞流域水管理古代化才能和程度。
▲ 安徽池州長江公路年夜橋（2019年4月1日攝） 過仕寧攝/本刊
明“進”“退”之策 共享安瀾樂業
尊敬天然、適應天然紀律，安徽保持“水進人退”，引江濟淮為留鳥“讓道”、為魚類“修路”，把水的生態效能回復復興好，成長順應性農業，一幅“人與天然協調共生”的漂亮畫卷曾經漸漸睜開。
鼎力蒔植喜水的杞柳，走柳編財產之路；計劃興修保莊圩，完成“水進人退”；衛星、雷達監測體系為防汛迷信決議計劃供給靠得住根據……行走在安徽省阜陽市阜南縣、潁上縣沿淮兩岸，一幅“水上漂的是水禽，水中游的是魚蝦，水下生的是蓮藕，岸上走的是牛羊”的田園美景映進視線。
還道于水，方得人水共生。
淮河道域生齒密度高于全國均勻程度4倍多，人水爭地牴觸凸起，人占水道加劇淮河水患。近年來，安徽有序展開淮河行蓄洪區平安扶植，處理好群眾平安棲身與行蓄洪水的牴觸。經水利部淮河水利委員會復核，2020年以來，淮南、阜陽、滁州、六安等地展開淮河行蓄洪區居平易近遷建，將“會所設計水口袋”里的11萬余人搬至平安地域。
在引江濟淮工程實行中，為了不侵擾留鳥棲息地，安徽對原design計劃停止了年夜幅度調劑——航道西移闊別鳥類集平分布區；應用湖區航道疏通土方，在航道東側填筑濕地維護隔堤；布設耐水常綠植物，下降行船噪聲；將在冬留鳥期下降菜子湖水位，以確保保護草灘濕地出露時光，讓濕空中積不削減。
同時，為保證魚類洄游、江河與湖泊魚類種質資本交通，工程扶植方還投資跨越1.6億元國民幣，新建4處、修復1處“過魚舉措措施”，輔助魚兒洄游繁衍。
人退，亦得平易近生之利。
在長江，夜幕下的蕪湖十里江灣公園，一邊是“月涌年夜江流”，一邊是流光溢彩、萬家燈火，10.4公里的濱江生態景不雅帶讓游人流連。舊日布滿小船埠、劃子廠、小堆場的“生孩子岸線”，曾經向“生態岸線”富麗回身。與馬鞍山薛家洼一樣，從“臟亂差”到“顏值擔負”，蕪湖也是水生態勝利管理之后，讓國民共享年夜維護結果、讓城市在年夜維護中受害的典範代表。
在淮河，被稱為“淮河小三峽”之一的荊山峽，不少本地泅水喜好者相約而至，在平安水域停止鐵人三項戶外泅水練習，20世紀八九十年月人們因水淨化而“看水興嘆”的排場一往不返。這些“鐵人”的身邊，不只要淨水漣漪，還有栽滿石榴、松柏、樟樹、柳樹的步道，配合勾畫出這片水中樂土的窈窕身姿。
安瀾更要樂業，正在成為沿淮地域的共鳴。依照“宜水則水、宜牧則牧、宜漁則漁”準繩，沿淮地域調劑農業財產構造，成長順應性農業。
“編筐打簍，養家糊口”，這是阜南縣耳熟能日式住宅設計詳的鄙諺。每遇洪水，本樂齡住宅設計地的蓄洪區里莊稼被淹逝世，水中的柳條卻盡情發展。此前，柳編并未作為本地的一項財產成長。跟著財產構造調劑的思緒一轉，柳條變身為致富的“金條”。現在，作為國際健康住宅最年夜的柳編出口基地，阜南縣成長出柳木加工企業近300家，產物滯銷全球120多個國度和地域，被稱為“中國柳編之都”。
“深水魚、淺水藕、灘頭洼地植杞柳，鴨子白鵝水下游”。不只阜南，沿淮各地依據本身特色，隨機應變成長水生蔬菜、「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」優質水稻、耐水杞柳、特點水禽、安康水產等財產。“我們縣主攻水產養殖、水禽養殖、水生蔬菜‘三水財產’”，阜陽市潁上縣委書記張銀軍告知中醫診所設計記者，該縣曾經摸索出一條以水興縣、以水富平易近的成長新路。
明“標”“本”之策 共謀久長之治
生態優先、綠色成長，安徽保持從泉源把持淨化，推動體系管理，以標本兼治謀久長之治。
“何曾蓄筆硯，景物自成詩。”詩人陸游如許描寫八百里巢湖。但是前些年，在藍藻年夜範圍爆發時的侘寂風夏日，巢湖沿岸二三十米的淺灘范圍內都被藍藻籠罩，水面如潑了一層綠色的油漆。“一路風，臭味就飄過去，不敢開窗戶。”沿岸居平易近回想。
題目在湖里，根子在岸上。安徽成立專門流域治理機構，同一行使巢湖流域綜合治理職責；管理南淝河、兆河等進湖河流及主流52條；實行流域“山川工程”，力推巢湖綜合管理從“九龍治水”轉向“協力治水”，從“一湖之治”轉向“流域管理”，從“淨化防治”轉向“生態修復”。
合肥市斷定了“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”治水方略，巢湖綜合管理累計完成投資390億元，實行環巢湖生態維護與修停工程，推動環巢湖“十年夜濕地”扶植，凸起濕地蓄洪和生態維護兩年夜效能。
“下游來水顛末‘魚嘴’分流，左側進進河流，右側進進焦點濕地。”合肥市重點工程扶植治理局水周遭的狀況項目管理處處長馬佳表現，巢湖沿線今朝已有10個總面積到達100平方公里的濕地，正在為進巢湖水施展過濾器和穩固器效能。
沿湖建成藻水分別站5座，處置才能到達1.8萬噸/天；建成藍藻深井處置裝配3座，處置才能到達28.6萬噸/天……安徽省巢湖治理局督覆按核處副處長尹明說，本地正經由過程聰明監測、應急打撈等手腕，向藍藻倡議總攻。與2020年同期比擬，2021年巢湖藍藻水華初次產生時光推延56天，產生次數削減78.3%，累計面積削減84.4%。
巢湖和環巢湖管理程度的晉陞，也“更換新的資料”了大直室內設計“擁湖之城”合肥的城市氣質，進級了合肥人的平易近生體驗。
這兩年，生涯在巢湖邊的人們深切地感觸感染到了這個八百里年夜湖的變更。
曾在巢湖以打魚為生的于玉能，現在有了新個人工作：護水員，擔任巢湖藍藻打撈，不只離別了“水上漂”，並且每月有了4000余元的固定支出。
“鳥類年夜熊貓”西方白鸛、“世界最小鴨”棉鳧、“紅腿娘子”黑翅長腳鷸……與今年比擬，2021年冬天離開巢湖沿岸濕地越冬的留鳥多少數字和品種衝破新高，僅有記載的鳥類總數就達300民生社區室內設計多種。“留鳥來得越來越多，闡明巢湖生態周遭的狀況正在連續向好。”合肥攝影喜好者錢茂松說。
傑出親子空間設計的生態，換來的是豐富張水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。的生態盈利。依據《合肥市“十四五”林業和園林成長計劃》，本地將重點打造一批濕地生態游玩示范點，培養成長生態、特點、高端游玩項目，帶動環巢湖周邊休閑農業和村落游玩成長。
八百里巢湖水光正瀲滟。向北，淮河安瀾；向南，長江浩大。
刊于《眺望》2022年第6-7期
錄像《薛家洼變遷記》
總監制：馮瑛冰、劉菁
監制：史湘洲
兼顧：楊琳
文字：陳尚營、姜剛、馬姝瑞
錄像：張紫赟、金劍